兩部門發(fā)布通告：不得通過互聯(lián)網(wǎng)銷售電子煙

為進(jìn)一步保護(hù)未成年人免受電子煙侵害，加強(qiáng)電子煙市場監(jiān)管，近日，國家煙草專賣局、國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步保護(hù)未成年人免受電子煙侵害的通告》（國家煙草專賣局 國家市場監(jiān)督管理總局通告2019年第1號）(以下簡稱《通告》)。

《通告》要求各類市場主體不得向未成年人銷售電子煙；敦促電子煙生產(chǎn)、銷售企業(yè)或個人及時關(guān)閉電子煙互聯(lián)網(wǎng)銷售網(wǎng)站或客戶端，電商平臺及時關(guān)閉電子煙店鋪并將電子煙產(chǎn)品及時下架，電子煙生產(chǎn)、銷售企業(yè)或個人撤回通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布的電子煙廣告。

電子煙產(chǎn)品普遍存在安全隱患和健康風(fēng)險

電子煙是一種特殊的煙草產(chǎn)品，一般由煙油和煙具組成。煙油主要由煙堿（尼古丁）制成并通過電子煙具將尼古丁以及各類添加劑霧化后供消費(fèi)者吸食。
很多電子煙企業(yè)以年輕人作為互聯(lián)網(wǎng)營銷的重點(diǎn)，用“幫助戒煙”“健康無害”等違背客觀事實(shí)的宣傳誤導(dǎo)消費(fèi)者。但事實(shí)上，多數(shù)電子煙在原材料選擇、添加劑使用、工藝設(shè)計、質(zhì)量控制等方面隨意性很強(qiáng)，存在不安全成分添加、煙油泄漏、劣質(zhì)電池等嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患。
特別是一些電子煙企業(yè)為了提高產(chǎn)品的吸引力，隨意添加各類添加劑以改變電子煙口味和煙油顏色，市場亂象叢生，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊。資本市場存在較強(qiáng)的投資沖動，為追逐暴利蜂擁而至，進(jìn)一步加劇了電子煙市場的無序發(fā)展，對消費(fèi)者特別是未成年人身心健康產(chǎn)生嚴(yán)重危害。
據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示，美國國內(nèi)目前已有37人因為與電子煙相關(guān)的疾病死亡，超過1800人因為使用電子煙產(chǎn)品而導(dǎo)致肺部受到損傷，其中14%的患者年齡低于18歲，79% 的患者年齡低于35歲。

《通告》旨在進(jìn)一步保護(hù)未成年人

免受電子煙侵害

2018年8月，國家市場監(jiān)督管理總局和國家煙草專賣局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于禁止向未成年人出售電子煙的通告》（國家市場監(jiān)督管理總局 國家煙草專賣局通告2018年第26號），要求禁止向未成年人出售電子煙。自通告發(fā)布以來，社會各界共同保護(hù)未成年人免受電子煙侵害的意識普遍增強(qiáng)，向未成年人推廣和銷售電子煙的現(xiàn)象有所好轉(zhuǎn)。

據(jù)國家煙草專賣局負(fù)責(zé)人介紹，很多電子煙企業(yè)為盲目追求經(jīng)濟(jì)利益，將互聯(lián)網(wǎng)營銷的重點(diǎn)目標(biāo)放在年輕人這一客戶群體上，并將電子煙標(biāo)榜為“年輕”“時尚”“潮流”的代表，大肆宣傳、推廣和銷售電子煙。未成年人大多是通過互聯(lián)網(wǎng)知曉、購買并開始吸食電子煙，對身心健康造成了嚴(yán)重危害。很多學(xué)生家長也反映，其子女受到網(wǎng)上電子煙宣傳的吸引，并且可以輕易通過電商平臺購買電子煙，要求監(jiān)管部門進(jìn)一步采取嚴(yán)格措施防止未成年人受到電子煙侵害，強(qiáng)烈呼吁社會各界對向未成年人銷售電子煙的行為予以制止。

針對當(dāng)前電子煙市場出現(xiàn)的新情況、新問題，國家煙草專賣局和國家市場監(jiān)督管理總局反復(fù)研究論證，決定再次聯(lián)合發(fā)布通告，旨在貫徹落實(shí)《未成年人保護(hù)法》《廣告法》等相關(guān)法律法規(guī)的精神和要求，進(jìn)一步保護(hù)未成年人免受電子煙侵害，要求各類市場主體不得向未成年人銷售電子煙。

依法查處違法違規(guī)制售電子煙行為

據(jù)調(diào)查，國內(nèi)電子煙市場以網(wǎng)絡(luò)銷售為主，電商平臺、社交平臺、直播平臺以及電子煙企業(yè)的對外銷售網(wǎng)站等是電子煙銷售的主要渠道。此外，電子煙零售實(shí)體店向未成年人銷售電子煙、銷售假冒偽劣產(chǎn)品等違法違規(guī)行為也屢見不鮮。國家煙草專賣局、國家市場監(jiān)督管理總局等部門將進(jìn)一步加大對電子煙監(jiān)管的力度。這次《通告》敦促電子煙生產(chǎn)、銷售企業(yè)或個人及時關(guān)閉電子煙互聯(lián)網(wǎng)銷售網(wǎng)站或客戶端，電商平臺及時關(guān)閉電子煙店鋪并將電子煙產(chǎn)品及時下架，電子煙生產(chǎn)、銷售企業(yè)或個人撤回通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布的電子煙廣告；要求各級煙草專賣行政主管部門和市場監(jiān)督管理部門切實(shí)加強(qiáng)對本《通告》的宣傳貫徹和執(zhí)行，保護(hù)未成年人免受電子煙的侵害；要求煙草專賣行政主管部門加大對電子煙產(chǎn)品的市場監(jiān)管力度，加強(qiáng)對通過互聯(lián)網(wǎng)推廣和銷售電子煙行為的監(jiān)測、勸阻和制止，對發(fā)現(xiàn)的各類違法行為依法查處；要求任何組織和個人對向未成年人銷售電子煙的行為予以勸阻和制止。目前隨著《通告》的發(fā)布，國家煙草專賣局、國家市場監(jiān)督管理總局等部門，一方面做好通告宣傳和貫徹實(shí)施工作，同時必將采取更加嚴(yán)格的措施，依法對互聯(lián)網(wǎng)電商平臺、電子煙企業(yè)營銷網(wǎng)站和電子煙店鋪進(jìn)行清理整治，依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)制售電子煙的行為，有效維護(hù)未成年人合法權(quán)益，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者健康。

來源丨四川交通廣播

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